Польща

Спеціальне законодавство

Спеціальне законодавство У зв’язку з напливом біженців Польща прийняла спеціальне законодавство – Закон від 12 березня 2022 року – Про допомогу громадянам України у зв’язку зі збройним конфліктом на її території («Спеціальне законодавство»). Відповідно до спеціального законодавства громадянин України, який:

• залишив Україну та прибув до Польщі у зв’язку зі збройним конфліктом в Україні після 24 лютого 2022 року, а також
• заявляє про намір залишитися в Польщі,

​​
має право легально проживати в Польщі протягом 18 місяців з 24 лютого 2022 року (тобто до 24 серпня 2023 року).

Цей термін можна продовжити на підставі спеціального дозволу на тимчасове проживання. Спеціальне законодавство дозволяє громадянам України, які в’їхали до Польщі на підставі його положень, подавати заяву на спеціальний дозвіл на тимчасове проживання. Дозвіл видається максимум на три роки. Заява має бути подана принаймні через 9 місяців після в’їзду та не пізніше останнього періоду законного перебування за Спеціальним Законодавством. Загалом спеціальне законодавство може дозволити українському громадянину перебувати в Польщі на термін довший від чотирьох років. Однак посвідки на тимчасове проживання, які видаються громадянам України за спрощеним порядком, планують скасувати у зв’язку із запланованими законодавчими змінами.

Громадяни України, які легалізували своє перебування на підставі Спеціального законодавства, можуть працювати та вести підприємницьку діяльність.

Немає процесу подання заяви шляхом спеціального законодавства.

Pоботу в Польщі - Спеціальне законодавство

Громадяни України, які відповідають умовам, передбаченим Спеціальним законодавством, мають право перебувати та працювати в Польщі за законом. Дозвіл чи інші адміністративні формальності не потрібні. Громадяни України можуть приступати до роботи негайно. Проте роботодавець зобов'язаний протягом 14 днів повідомити службу зайнятості про доручення роботи громадянину України. Повинна бути встановлена тривалість робочого часу не менша зазначеної в повідомленні, або не меної кількості годин, ніж зазначено в повідомленні, з оплатою праці не менше встановленого розміру, зазначеного в повідомленні, і пропорційно збільшеному, якщо робочий час або кількість робочих годин збільшено.

Єдиний виняток стосується тих громадян України, чий в’їзд до Польщі не був зареєстрований під час перетину польського кордону прикордонною службою. Ці українці повинні зареєструватися протягом 90 днів після в’їзду на територію Польщі в місцевих органах влади. Тоді іноземця буде внесено до реєстру прикордонної служби та йому дадуть персональний ідентифікаційний номер PESEL. В даний час ведеться законодавча робота щодо скасування 90-денного терміну реєстрації. Водночас діятиме 30-денний термін з моменту в’їзду до Польщі для подання заявки на номер PESEL (реєстрацію), який згідно із запланованими змінами буде обов’язковим для громадян України.

Відповідно до Спеціального законодавства громадяни України, які в’їхали до Польщі на підставі його положень, можуть вести підприємницьку діяльність на тих же умовах, що й громадяни Польщі. Це означає, що вони можуть вести свою господарську діяльність після:

​​

• отримання номера PESEL (номер в Електронній системі реєстрації населення);
• відкриття банківського рахунку в злотих у польському банку;
• реєстрація підприємницької діяльності в CEIDG (Центральний реєстр та інформація про господарську діяльність) при місцевій адміністрації та отримання номера NIP (ідентифікаційний номер платника податків).

​
Звертаємо вашу увагу, що виїзд із Польщі на термін більше місяця позбавляє громадянина України захисту, наданого на підставі Спеціального законодавства. Це правило не поширюється на осіб, яких направляють суб’єкти, що працюють у Польщі, для виконання робіт чи послуг за межами Польщі.

На даний час будь-яка особа, яка має українське громадянство, є повнолітньою, перетнула кордон після 24 лютого 2022 року, має номер PESEL та має активний довірений профіль, може отримати електронний документ Diia.pl. Разом із дійсним проїзним документом (паспортом) він дає право перетинати кордони країн Шенгенської зони та перебувати в цих країнах до 90 днів за останні 180 днів. Крім того, документ дає право його власнику перетинати польський кордон у напрямку в’їзду з території України протягом усього періоду визнання перебування громадянина України в Польщі легальним відповідно до Спеціального законодавства (тобто протягом 18 місяців, що рахуються з 24 лютого 2022 року), незалежно від того, чи має іноземець право на безвізові дні чи ні. Рекомендується легалізувати перебування самозайнятих громадян України на основі Спеціального законодавства, оскільки на цей час статус захисту відповідно до Спеціального законодавства є найвигіднішим рішенням, доступним для громадян України згідно з польським законодавством. Альтернативні статуси захисту, описані нижче, є менш вигідними для громадян України, які в’їхали до Польщі після 24 лютого 2022 року.

​For more routes to work in Poland, click here.

Тимчасовий захист

Іноземці (у тому числі члени сімей громадян України), які не є громадянами України та не є подружжям громадянина України або членами найближчої родини громадянина України, який має Карту поляка, можуть подати заяву на тимчасовий захист. Положення поширюються на осіб, які легально проживали в Україні на підставі дійсної посвідки на постійне проживання та не можуть повернутися до країни свого походження в безпечних умовах, або користувалися захистом в Україні (включаючи членів сім’ї таких осіб). Іноземці, які відповідають вищезазначеним вимогам, можуть отримати довідку про надання їм тимчасового захисту. Довідка видається Управлінням у справах іноземців за заявою іноземця і є безкоштовною. Питання можна вирішити особисто.

Статус тимчасового захисту надається на період, доки не стане можливим повернення іноземця в країну проживання, але не більше ніж на один рік. Якщо перешкоди для безпечного повернення іноземців до попереднього місця проживання тривають, термін тимчасового захисту продовжується ще на шість місяців, але не більше ніж двічі. Статус тимчасового захисту дозволяє законне перебування максимум на два роки, тоді як спеціальне законодавство дозволяє перебування довше чотирьох років. Тимчасовий захист дає право на роботу, ведення підприємницької діяльності, а також доступ до медичної допомоги в Польщі.

Спеціальне законодавство розглядається як "lex specialis" (закон, що має перевагу над загальним законодавством) стосовно тимчасового захисту. З цієї причини громадяни України, на яких поширюється спеціальне законодавство, користуються правами, передбаченими спеціальним законодавством, а також перебувають і працюють на підставі спеціального законодавства.

Міжнародний захист

Альтернативним рішенням, яке передбачає законне перебування в Польщі, є отримання міжнародного захисту, тобто захисту біженця/безкоштовного захисту. У загальних рисах:

• статус біженця надається через побоювання зазнати переслідувань у країні походження за ознаками раси, релігії, національності, політичних поглядів чи приналежності до певної соціальної групи;
• додатковий захист надається, якщо повернення до країни походження може наражати іноземця на реальний ризик зазнати серйозної шкоди, зокрема, через: катування, загроза життю чи здоров'ю цивільного населення в умовах збройного конфлікту.

Іноземець позбавляється статусу біженця або компліментарного (додаткового) захисту, якщо після надання такого статусу компетентними органами встановлено, що підстави для надання цього статусу відпали.

Міжнародний захист надається в офіційній процедурі, яка розпочинається за заявою іноземця. Заявка розглядається протягом 6 місяців з моменту подання заявки (у складних випадках цей термін може бути продовжений до 15 місяців).

Особа, яка набуває статусу біженця або додаткового захисту, має право працювати/вести підприємницьку діяльність у Польщі. Особа, яка подала заяву на міжнародний захист, може розпочати роботу в Польщі після закінчення 6 місяців від подачі заяви після отримання тимчасового посвідчення.

За певних умов статус біженця / додатковий захист може давати його власнику право на постійний дозвіл на проживання.

Притулок

Іноземець може отримати притулок у Польщі, якщо це необхідно для надання йому захисту та якщо це виправдано важливими інтересами Польщі. Притулок надається на дискреційній основі – згідно з польським законодавством жодні вимоги щодо отримання притулку не можуть виникнути. Іноземець має бути позбавлений притулку, якщо причини, за якими було надано притулок, вже не існують.

Міжнародний захист надається в офіційній процедурі, яка розпочинається за заявою іноземця. Заявка розглядається протягом 6 місяців з моменту подання заяви (який у складних випадках може бути продовжений до 15 місяців)

Іноземці також можуть працювати на основі інших титулів.

Громадянин України може працювати в Польщі на підставі:

• Дозвіл на тимчасове проживання та роботу може бути наданий іноземцю, який має намір розпочати або продовжити роботу на території Польщі, якщо обставини виправдовують його / її перебування в Польщі більше ніж 3 місяці. На підставі наданого дозволу іноземець отримує карту перебування, яка разом із проїзним документом дає йому право багаторазово перетинати кордон без необхідності отримання візи.
• Дозвіл на тимчасове проживання для висококваліфікованих працівників (так звана Блакитна картка) - дозвіл на проживання для осіб, які мають диплом (кваліфікацію) вищого ступеню або не менше 5 років досвіду роботи на рівні, порівнянному з рівнем кваліфікації, отриманої через вищу освіту. Цей дозвіл надається на термін, що перевищує термін роботи на 3 місяці, але не більше ніж на 3 роки.
• Дозвіл на проживання з метою підприємницької діяльності - Дозвіл на тимчасове проживання з метою підприємницької діяльності надається іноземцю, метою проживання якого є виконання роботи шляхом виконання функцій у раді директорів товариства з обмеженою відповідальністю або спільного акціонерного товариство, яке він заснував або акції якого він взяв на себе або придбав.
• Visa Віза "Польща. Ділова гавань" - спеціальна віза, яка дозволяє працювати без необхідності отримання дозволу на роботу. Призначена в основному для тих, хто має досвід роботи в IT-секторі
• Довідка про працевлаштування іноземця - роботодавець може отримати для громадян Вірменії, Білорусі, Грузії, Молдови, Росії чи України довідку про працевлаштування, якщо період роботи не перевищує 24 місяці.
• Дозвіл на роботу – дозвіл на роботу для іноземця за клопотанням роботодавця. Дозвіл на роботу іноземцю видається на певний термін, але не більше 3 років.​